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超市巨头伍尔沃斯(Woolworths)希望增加土地来建新商店。地方议会迫切希望有一个更好的图书馆。
但是，当两人聚在一起就公司建造图书馆以换取土地的交易达成协议时，社区感到震惊，在那些认为这对双方都是双赢的人和那些愤怒的是，公共土地被买卖以谋取私利。
谈判是在众多理事会会议，公众咨询，Change.org反对5160人签署的计划的请愿书以及维多利亚州民事和行政法庭的法律案件的背景下进行的。
但是，现在终于要在墨尔本郊区Rosanna开设2700平方米的Woolworths商店，在它旁边的是一座崭新的两层楼1300平方米的图书馆，这可能会导致图书馆数量的增加公私合作伙伴关系，以提供社区设施。
Banyule委员会里克·加罗蒂(Rick Garotti)说：“这对罗莎娜(Rosanna)人民是双赢的，”他将其誉为维多利亚州同类私营机构中的第一个。
“我们将要在陆上和理事会拥有和运营的建筑物中建立一个全新的图书馆，其规模是目前已有50年历史的图书馆的两倍。这是一项巨大的社区利益。
“作为该项目的一部分，我们还将向Woolworths另一侧的Heidelberg Theatre Company投入100万美元，并将其提高到当代水平，因此将通过这种方式改造Rosanna的两个高级设施。人们一直有可以理解的担忧，但是我认为，一旦它建成并投入运行，很多人就会接受它。”
Woolworths同样相信，超市和图书馆都将为客户和社区带来巨大的附加值。
伍尔沃斯房地产开发总经理安德鲁·洛夫迪(Andrew Loveday)表示，理事会可能想承担某个项目，但此举在发展过程中或遇到财务障碍时，一家私营公司可能会很乐于提供帮助。
他说：“我们进行这种私人与公共伙伴关系的野心是为社区和客户带来良好的结果。” “我们注意到近年来的趋势是关注邻里购物，并且人们越来越渴望创建本地化社区。
“潜在的因素是人口的增长和致密化，以及对道路和公共交通的压力。因此，许多人都想在离家更近的地方购物，并希望获得便利以及良好的客户体验，服务和便利设施。
“我们要提供的不仅仅是超市。我们还希望提供综合性的开发项目，包括医疗服务和专门商店等，人们还可以在那里放下孩子去看护孩子，去喝咖啡和参观图书馆。”
但是，该社区中有一些人仍然没有被说服。“停止罗萨纳(Rosanna)的Woolworths大楼”的请愿书中指出：“作为罗萨纳(Rosanna)的居民，便利用户和商人，我们赞赏其当地特色，设施和公园。在此设置中添加如此大型的超级市场完全不合时宜。这将是将我们的地区从以社区为基础的小型景点转变为更大的商业区的触发因素。在格林斯伯勒，艾芬豪，海德堡，我们不缺少这些较大的商业区，因此让我们将Rosanna保留为一个村庄。”
其他人则抱怨说，超市的到来可能会对该地区已有的商店产生负面影响，可能产生噪音和交通干扰，而且将公共土地出售给私人公司是错误的。
商业房地产与竞选活动联系，但没有人回应。
在理事会上，该计划得到了巨大的支持。
城市发展总监斯科特·沃克(Scott Walker)在他对该项目的报告中表示：“与Woolworths的合作伙伴关系提案将为Rosanna带来积极的社区，社会和基础设施建设成果。
“它将在2024年之前提供一个现代化的图书馆设施，它将提供一个至关重要的社区中心，老年人，残疾人，图书馆成员和整个Rosanna社区都可以轻松访问，并满足该地区的未来需求。
“该提案是实现这一成果的财务上可持续且有利的方式。”
对于Woolworths来说，在新南威尔士州建立这样的私人-公营合作伙伴关系是有先例的，它与Woollahra委员会合作，斥资1亿多澳元对Double Bay区域进行重建，以提供一个新的图书馆以及一个更大的超市，额外的停车位和较小的零售店，咖啡厅和商业空间。这被认为是一项重大的成功。
Loveday先生说：“我们在Double Bay有了与理事会合作的机会，我们实现了基于社区的成果以及零售成果。” “那里可以选择增加一些土地，理事会拥有一些土地，我们共同设定目标，然后交付在财务上可行的目标。
“未来几十年我们将在这些社区中生活，因此我们希望提供能够给人以融入社区的感觉。
“ Double Bay是一个很好的例子，位于Rosanna的站点就在火车站和商业区对面，我们正在与市议会合作。理事会想要交付的东西与我们想要交付的东西之间也有很多协同作用。”
议员Garotti表示，许多其他理事会现在正在与Banyule联系，以探讨如何建立有价值的伙伴关系。他说：“我认为我们在这方面处于领先地位。”
“议会需要正确的专业知识来设定明确的目标以及他们对社区的需求，而这些伙伴关系可以成为实现目标的好方法。”
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