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一、对于属于人防工程的规划车位、车库的产权归属，无论《物权法》还是《人民防空法》均没有明确规定，各地执行政策不一，目前，我市执行人防工程产权归属国家的政策，开发商不得出售、附赠。按照《物权法》和《人民防空法》立法中“谁投资、谁受益”的原则，只能在不妨碍防空功能和满足业主需要的前提下供业主使用，并可按约定收取一定的费用。 二、对于属于非人防工程的规划车位、车库的产权归属，有明确的法律依据，《物权法》第74条第2款规定：“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定”。因此，建筑区划内规划车位、车库的产权归开发商，房地产开发商在取得相关的规划许可，按规划许可进行开发建设后，即可以按程序取得产权，可以进行出售、附赠或出租。需要强调的是，《郑州市物业管理条例》第49条对规划车位、车库的出售及出租对象进行了明确规定：“物业管理区域内规划用于停放汽车的车位、车库，应当首先满足本物业管理区域内的业主、物业使用人的需要”。这就意味着物业管理区域内规划车位、车库应当首先满足业主和物业使用人需要，既使其他人提出更高的条件，也不能出售、出租。 三、对于占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，《物权法》第74条第3款规定：“占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有”。因此，房地产开发商无权对其进行出售或出租。
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